永昌路夜市要动大手术
城关区将建立夜市管理委员会对永昌路夜市进行专管
本报记者李静舟为您报道“占道经营、三无摊点、卫生环境差！”这似乎已经成为夜市的代名词。和其他夜市一样，兰州市永昌路夜市有过之而无不及，诸多问题困扰着政府部门、市民及经营户。
20余“一把手”暗访夜市
6月25日晚，兰州市城关区委书记王明寿和相关主管部门“一把手”20余人暗访了永昌路夜市，发现夜市上服装、百货、饰品、餐饮等摊点的分布没有具体规划，到处分布密匝、拥挤的小摊点使整个永昌路夜市杂乱无章。暗访结束后，兰州市城关区委书记王明寿给相关职能部门的“一把手”每人留了一份“作业”，要求他们针对永昌路夜市的现状提出改进措施。
昨日，兰州市城关区召开夜市(永昌路)管理工作有关问题的专题调研会。会上各职能部门一致认为“永昌路夜市，是一定要存在的！”但“如何改变永昌路夜市脏乱差等现状”是问题焦点所在。最后会上初步确定：通过建立夜市管委会、制订夜市管理办法等来解决永昌路的现状。
现状:五大问题导致夜市脏乱差
在城关区委书记王明寿一行暗访永昌路夜市后，本报记者也到夜市进行了踏访，记者发现：在靠近张掖路步行街的路段，经营服装百货的经营户最为集中，但摊点的摆放没有规矩，有些摊主横在人行道上，将摊点摆放成一字形，迫使购物的人流不得不绕行其摊点，有的摊主则直接将摊点摆在了马路上，用于盛装货物的箱子、三轮车等也无序地堆放在马路两边。
最突出的问题依然为：一、占道经营，影响市容环境、交通秩序；二、管理不到位，无具体主管单位，摊位不断增加、延伸、扩大，卫生脏乱差，城市基础设施损坏严重，安全隐患大；三、无证经营，商品、餐饮质量无法保证，服务质量较差；四、经营范围不统一，影响夜市整体档次低；五、经营者情况复杂，人员素质参差不一的问题。
另据记者了解早在上世纪七八十年代，兰州的永昌路一带就是服装、百货、餐饮等市场聚集的繁华场所，但随城市的逐步改造及发展需要，马路市场被清退，小而杂乱的小市场、商场逐步被取缔改造。3年前，夜市“死灰复燃”，永昌南路一带自发形成了夜市，在去年最大的一次针对永昌路的清理整顿中，永昌路夜市逐步有了改观，但脏乱差等现象还是未得到彻底解决。
建议:七条建议“美容”夜市
针对永昌路夜市脏乱差问题，昨日，兰州市城关区召开永昌路夜市管理工作有关问题的专题调研会，会上各职能部门的“一把手”积极献策，提出了永昌路夜市的整改意见。
建议1：划行规市统一布局
针对目前永昌路夜市无序混乱的局面，建议为永昌路划定具体区域，统一布局。如明确永昌路夜市的起止点，夜市服装、百货、饰品、餐饮等区域的具体摆放格局。
建议2：时间限定统一经营
建议政府出台规定，夜市出摊的时间定为6时至凌晨1时，或确定出摊时间不规定收摊的时间。
建议3：摸底调查统一收费
永昌路夜市目前没有具体的收费办法，夜市经营的多为三无商品，餐饮摊点也不符合准入条件。所以在夜市上经营的摊点，工商及物价部门无法确定其夜市的具体收费标准，因此建议统一其收费标准。根据一些街道在经营户中的摸底调查，经营户一般能接受2至5元的收费标准。
建议4：明确管理自约自制
造成永昌路目前的这种无秩序状态，最主要因为没有明确的管理单位来管夜市。建议建立专门的夜市管理主体，并发起经营户建立自己的自制组织，由经营户自己约定、自己管理。
建议5：市场准入定期考核
另外，建议对进入夜市经营的经营户建立市场准入制度，如下岗职工优先考虑。对夜市食品等办理相关证照进行准入制度考查，并且定期考核。
建议6：路面垃圾定期清洗
对于永昌路的垃圾无处处理的局面，建议设立垃圾桶，由环卫部门专人负责跟踪式清理。对于餐饮摊点造成的路面污浊现象，也要环卫部门或者物业管理部门对路面进行清洗。
建议7：餐饮经营服装统一
建议尽快选址建立专门的小吃夜市，并将小吃摊点的经营者服装统一。另外，要定期检查餐具消毒，并且要求每个餐饮摊点，在摊点经营道路上铺设“地毯”，防止造成道路污染。
决策:成立管委会专管
兰州市城关区委书记王明寿在会后的总结发言中提议，以永昌路为代表的夜市一定要下定决心规范管理，提升品位。因此，提议成立城关区夜市管理委员会，由主管副区长任管委会主任，相关部门派专人为管理成员，并在将来规划的夜市设立现场办公室，形成夜市专管的局面。
同时，要制定出台夜市管理办法，详细地将夜市经营户的许可证发放、市场准入、收费标准等都做出规范、合理的规定。而且，办法中要明确各职能部门的责任，形成夜市管理的强大合力。
声音:规范有必要设施要跟上
对于如何办好夜市，一位经营服装的王姓经营户有自己独到的见解。他认为，永昌路的摊位从来没有什么管理部门确定过，摊位的位置、大小、长度等，也没有人来具体测量过。所以，直接造成混乱的状态。而卫生方面，除了等第二天凌晨环卫工人来集中清扫外，没有扔垃圾的区域。经营户们在经营过程中难免会产生一些塑料袋、废纸等垃圾，没有地方扔，没有具体的市场或者物业管理，所以只有扔在路上。因此，作为夜市的经营户他认为，夜市的改进、规范管理非常有必要。
针对职能部门提出的这些建议，昨日记者采访了在永昌路夜市周围生活的一些居民。一些市民也建议政府部门应该建立对应夜市的管理机制，但噪声、公共配套设施的建设也要能跟上步伐。
家住金塔巷路口一家属院的李女士认为，由于夜市公共设施的匮乏，使得一些人把家属院的墙角、楼道口当成解决大小便的场所。因此，建议将流动公共厕所也列入此次夜市改进规划当中。
（来源：西部商报）
(西部商报)
